洪志爱同志在全市第六次见义勇为表彰会上的报告

各位领导、同志们：

近年来，在市委、市政府和省见义勇为基金会的正确领导下，在社会各界的关心支持下，全市见义勇为工作取得了长足发展，见义勇为工作体系有效建立，运行机制健全完善，权益保护逐步加强；社会影响明显扩大，人民群众见义勇为热情高涨，见义勇为的行为蔚然成风，见义勇为英雄人物层出不穷，为维护社会稳定、保障深化改革、服务经济社会发展奠定了坚实的群众基础。

一、广泛宣传发动，大力弘扬见义勇为精神。见义勇为是中华民族的传统美德，见义勇为精神是中国精神的重要组成部分。在新的历史条件下，市基金会和各地见义勇为组织把弘扬见义勇为精神，树立良好社会风尚置于突出位置，采用多种形式开展社会宣传，引导人们坚定崇高理想信念、树立正确价值取向、培养高度道德自觉。一方面运用报刊、电视、网络等媒体，先后策划专题、制作专版、发表专刊1000余次，集中宣传见义勇为人员先进事迹、宣讲见义勇为政策法规，增强宣传的感染力和影响力。另一方面，编制见义勇为公益广告、编写《平安人物英雄谱》、印制宣传册，组织见义勇为志愿者上街头、进学校、进社区发放；开展“见义勇为宣传月”、见义勇为作品展等活动，让近万群众受到教育。“北京农民工群体”、“见义勇为好人徐兆学”、“见义勇为草根人物韦书才”、“热血青年彭九洲”等一批先进典型家喻户晓、深入人心。有效确立了“人人崇尚见义勇为，人人支持见义勇为，人人敢于见义勇为”的社会风尚，汇聚起了平安建设的正能量。

二、强化表彰奖励，营造崇尚见义勇为的氛围。见义勇为事业是关系社会和谐稳定的重要事业，是弘扬中华民族传统美德的光荣事业，是党和政府大力倡导的公益事业，是需要全社会积极参与的共同事业，近年来，全市各级见义勇为组织坚持把表彰奖励作为弘扬社会正气重要载体，先后制定完善了《盐城市见义勇为表彰抚恤暂行办法》、《公安辅助人员表彰奖励办法》等一系列规章制度，采取平时表彰与节日慰问相结合、单项表彰与综合表彰相结合的办法，多措并举激发全社会参与见义勇为事业的积极性。一是及时奖励，对涌现出来的重大典型坚持第一时间上门、第一时间奖励。去年7月21日，北京发生特大水灾事故，我市农民工先后救出182名被水围困群众，对此我会专程赴京，发放12万元慰问金。二是集中奖励，定期收集线索，每月评定对象，分片集中颁奖，以点带面扩大影响。三是专项奖励，每年组织开展“平安好人”、“平安卫士”等系列评选活动，从社会细胞抓起，从基层基础做起，让传统美德薪火相传。近年来，全市共表彰奖励见义勇为人员2200余人，颁发奖金、抚恤金、慰问金486万元；先后有2人被授予“全国见义勇为先进分子”称号，1人被授予“全国见义勇为英雄司机”称号，6人荣登见义勇为“中国好人榜”，7人被授予“江苏省见义勇为英雄”称号，5人被授予“江苏省见义勇为模范” 称号，20人被授予“江苏省见义勇为先进分子”称号，6人被评为“江苏见义勇为好司机”，8人被评为“江苏见义勇为新市民”。

三、落实优抚措施，激发群众见义勇为的积极性。坚持以人为本、贴心服务，竭力帮助见义勇为人员解决最需要、最现实、最直接的问题，真心实意为见义勇为人员做好事、办实事、解难事。一是开展关爱活动。每年举办“夏令营”、“送清凉”、“金秋助学”、赠订报刊等活动，建立起与见义勇为人员及其家属的沟通桥梁。春节、中秋等重大节日，组织走访慰问座谈活动，向见义勇为人员送去慰问金和慰问品，近年来，我会共慰问见义勇为先进分子和生活困难对象495人次，帮助解决各类实际问题127件。二是落实优抚措施。大力开展见义勇为人员优抚和救助工作，帮助见义勇为致残人员申报评残，办理各项补助；为见义勇为负伤人员解决医疗费用补助；及时解决见义勇为牺牲人员亲属的抚恤救济。近年来，先后为7名“省见义勇为英雄”落实省劳模待遇；协助13人评得三级残废待遇；为6人解决了廉租房、11人晋升了工资、12人增补了医疗补助。三是实施教育激励。积极争取市教育部门支持，制定见义勇为人员子女加分激励办法，凡受市以上见义勇为基金会表彰的见义勇为人员及其子女，参加全市中考时一律享受加10分录取的优厚待遇。办法实施以来，我市已近56名见义勇为子女获得加分的优待。

四、夯实基础基础，推动见义勇为工作持续发展。近年来，我市始终把抓基层、打基础作为管当前、利长远的大事，一着不让地抓紧抓实，抓出成效。在组织建设上，根据省见义勇为基金会要求，采取“造血自助”与“输血扶持”相结合的办法，强势推进县级基金会组建工作，如期于 2011年底完成8个县级基金会建设。今年8月，经市委批准，顺利进行市见义勇为基金会理事会换届，进一步优化了人员结构，注入了新生力量。与此同时，大力推行市、区和乡镇（街道）见义勇为工作网络建设，把见义勇为组织延伸到最基层，实现了见义勇为工作站的全覆盖。在基金募集上，积极争取党委政府和社会各界支持，通过各种渠道，加大募集力度，实现了基金的迅速增长。目前全市基金总量已达1.3亿元，其中市见义勇为基金会达8800余万元，为开展见义勇为工作奠定了坚实的物质基础。在机制建设上，从制度、流程、管理等方面入手，健全工作制度，规范工作流程，完善工作体系。研究制定《盐城市见义勇为工作办公室、工作站工作规范》、《盐城市见义勇为基层基础建设工作考核办法》，明确职责任务，规范工作流程。建立健全财务管理制度，专款专用，严格审批，规范资金使用管理。主动接受审计、财务部门的监督，组织自查自纠，加大检查监督力度，确保基金安全。

全市见义勇为工作虽然取得了一定成绩，但也存在很多不足，与党委、政府的要求和人民群众的期待相比，还有不小的差距，在观念理念、方法手段、体制机制等方面还有待进一步完善，需要我们在今后的工作中认真思考、积极探索并切实加以改进。当前和今后一阶段，全市见义勇为基金会和各级组织，将以党十八届三中全会和习总书记系列讲话精神为动力，认真学习贯彻王寿亭理事长和丁宇书记的重要讲话精神，在实现国家治理体系和治理能力现代化的具体实践中，增强事业心和责任感，更加扎实有效地开展见义勇为工作，努力在宣传引导上迈出新步伐、在基层基础上取得新成效、在服务保障上取得新进展、在规范管理上谋求新突破。进一步调动激发广大人民群众自觉参与平安江苏、法治江苏建设的积极性，努力创造警民携手、共创平安的社会环境，为服务保障经济社会发展，全面建成高水平小康社会做出新的更大的贡献！

谢谢大家！